10月19日，内蒙古兴达阳光实业（集团）有限公司党建工作案例《党建引领链接产业 融合赋能互促发展 ——兴达阳光集团党委“1992”党建引领融合互促新路径探索实践》获评第三届“全国民营企业党建”创新案例，并在理论网首页民企党建栏专题展播。

沐浴党的阳光雨露成长、发展、壮大的内蒙古兴达阳光集团有限公司，始终坚守初心、坚定信仰，感党恩、听党话、跟党走。新形势下，集团党委更加深刻地认识到，党建工作与企业发展密不可分，把党建工作融入企业生产经营的各个链接，是企业健康持续发展的不竭动力。集团党委明确提出“围绕生产抓党建，抓好党建促发展”党建工作总基调，不断加强和固化党组织对生产经营工作的政治引领，探索创新党建与生产经营深度融合新途径，结合企业自身党建与生产经营实际，深入研究分析，创新实施“一核引领、九融赋能、九力协同、实现‘双强’”的“1992”党建引领融合互促新模式，即以“坚持党的领导，加强党的建设”这一核心为引领，以推进“理念融合、目标融合、治理融合、创新融合、文化融合、队伍融合、产业项目融合、共建公益融合、考核融合”九融为内容，以增强“引领力、向心力、凝聚力、竞争力、内动力、战斗力、亲和力、同心力、创造力”九力为支撑，积极开展企业党建与生产经营深度融合互促的生动实践，促进了党政思想融洽、工作融合、管理融通，确保了党建与生产经营工作水乳交融、融合共进，推动实现“党建强”“生产强”“双强”目标。集团先后获得“达旗党的基层组织建设工作先进集体”“达旗优秀民营企业”“鄂尔多斯市文明诚信企业”“鄂尔多斯市创新发展优秀企业”“鄂尔多斯市最具社会责任感企业”“鄂尔多斯市百企帮百村优秀帮扶企业”“鄂尔多斯市先进基层党组织”“自治区政治思想工作先进单位”“自治区守合同重信用单位”“自治区文明单位”“自治区先进基层党组织”“全国非公企业党组织发挥实质作用创新案例奖”等多项荣誉称号。

党建引领链接产业 融合赋能互促发展

     ——兴达阳光集团党委“1992”党建引领融合互促新路径探索实践

一、提要习近平总书记强调指出：“坚持党的领导，加强党的建设，是企业的‘根’和‘魂’，要正确处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”这是非公企业党建与业务工作融合互促的首要遵循和根本原则。

内蒙古兴达阳光实业（集团）有限公司成立于2002年，是一家集房地产开发、建筑工程、装饰装修、市政路桥、文旅酒店、教育培训、物业服务、金融商贸、新兴产业于一体的多元化民营企业。集团于2005年成立党支部，2006年成立党总支，2007年成立党委，现下设4个支部，有党员82名。近年来，集团党委坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促发展”的总基调，旗帜鲜明抓党建，凝心聚力谋发展，遵循“党建领航、文化铸魂”的核心理念，创新提出“1992”党建引领融合互促新路径，积极探索实践企业党建工作与生产经营工作同谋划、同部署、同落实、同考核、同推进的体制机制，切实把党建政治优势厚植为企业管理优势、发展优势、竞争优势，着力用高质量党建引领保障企业高质量发展，彰显出企业党建与生产经营工作融合共进的强大内生动力，实现了党建强、生产强“双强”目标。

二、背景当前，非公企业已经成为经济社会发展的重要力量，面对民营企业激烈的市场竞争现状和繁重的生产经营任务，如何发挥党建在生产经营工作中的引领保障和融合互促作用，实现党建强、生产强“双强”目标，创新企业党建与生产经营工作深度融合路径是当前亟需探索的重要课题。

沐浴党的阳光雨露成长、发展、壮大的内蒙古兴达阳光集团有限公司，始终坚守初心、坚定信仰，感党恩、听党话、跟党走。新形势下，集团党委更加深刻地认识到，党建工作与企业发展密不可分，把党建工作融入企业生产经营的各个链接，是企业健康持续发展的不竭动力。集团党委明确提出“围绕生产抓党建，抓好党建促发展”党建工作总基调，旗帜鲜明抓党建，凝心聚力谋发展，不断加强和固化党组织对生产经营工作的政治引领，探索创新党建与生产经营深度融合新途径，结合企业自身党建与生产经营实际，深入研究分析，加强顶层设计，细分“怎么融”“融什么”，细化“融的内容”“融的路径”，创新提出通过“一核引领、九融赋能、九力协同”，实现“双强”目标，构建“党政一体化”“机构一体化”“部门一体化”“岗位一体化”运行机制，推进党建与生产经营横向交流、纵向互动，促进党建与生产经营工作无缝隙沟通、全流程对接、同轴心运转，形成“一体两面”做工作、同频共振促发展的新格局。

三、做法内蒙古兴达阳光集团有限公司党委围绕落实“1992”党建引领融合互促新路径，以“坚持党的领导，加强党的建设”这一核心为引领，以推进“理念融合、目标融合、治理融合、创新融合、文化融合、队伍融合、产业项目融合、共建公益融合、考核融合”九融为内容，以增强“引领力、向心力、凝聚力、竞争力、内动力、战斗力、亲和力、同心力、创造力”九力为支撑，积极开展企业党建与生产经营深度融合互促的生动实践，推动实现“党建强”“生产强”“双强”目标。

（一）将“大党建”理念与企业经营理念相融合，增强引领力。

遵循“党建领航、文化铸魂”的核心理念，把生产、经营、文化、公益、品牌、统战、共驻共建等工作纳入党建体系，形成党建与生产经营、团队建设、企业文化、乡村振兴深度融合、互促共赢的良好局面。充分发挥党建的引领和助推作用、党组织的红色引擎作用、党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，让党建的一马当先带动企业发展的齐头并进。集团从董事长、董事到各部门、分子公司负责人、基层员工树牢“讲融合、深融合、会融合、能融合”鲜明导向，共同商议党建与生产、经营、安全、环保、拓市、合规、廉洁、稳定等工作中的大事，精准对接党建工作与生产经营工作融合互促关键节点衔接，为实现党建与生产经营工作“各管一摊”到“同挑一担”根本转变夯实思想根基。

（二）将党建目标与企业目标相融合，增强向心力。

将党建目标列入集团“二.五”战略规划和年度经营计划，坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促发展”的总基调，党委主动与企业管理层共同研究、制定企业发展目标，确保企业生产经营与党建工作目标同向，将党建任务逐项分解细化，融入生产经营的全过程确保责任到人、序时到点、有机融合，做到“整体谋划、一体管理、同步推进、捆绑考核”。确立党建工作“1357”奋斗目标，明确党建七大工作内容，总结出“12345”党建工作法，明确提出“三优先”工作原则，形成强有力的党建工作模式，助推企业管理升级、品牌升级、效益升级。

（三）将党的领导与法人治理相融合，增强凝聚力。

把党建工作写入章程，写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，保障党组织在公司治理结构中的法定地位。推行党组织和企业管理层双向融合交叉任职制度，推动集团及分子公司完善“三重一大”“三会一层”议事决策制度和清单明,确职责权限，执行党组织对重大事项前置研究，支持董事会、监事会、经理层依法依规履行职权，将党的领导融入公司治理各环节，形成权责清晰、各司其职、相互制衡、协调运转的现代企业治理机制。

（四）将党建工作与产业项目相融合，增强驱动力。

按照党建工作“向上提升，向下延伸”思路，依托工程建筑、酒店餐饮、教育培训、新兴产业，点燃“红色引擎”，用“党建链”赋能“产业链”，从“最强党支部”抓起，在生产一线成立党小组，把支部建在工地、店面、园区，打造“红色工地”“红色店面”“红色产业园”“红色家园”“红色研学”等特色党建品牌，让党旗在企业生产前沿高高飘扬。  

探索“党建项目化，项目产业化，产业效益化”的新途径，成立内蒙古第一家非公党建服务中心，高标准打造党建教育基地，给企业党建架一座桥，给企业文化安一个家，给企业管理铺一条路，给党员教育搭一个台，给员工成长加一堂课，辐射带动当地及周边地区“两新”组织，实现“两个覆盖”。

（五）将党建引领与改革创新相融合，增强竞争力。

充分发挥党建在引领企业改革发展中的导航定向、保障落实作用，将党建工作融入改革创新，引领企业从战略、理念、体制、机制、模式、制度、管理到品牌、文化等全领域、多层面寻求突破。

文化创新。集团持续三次创新优化logo。从2005年起，每年确定一个文化主题，不断丰富完善以宗旨、理念、旗帜、精神、定位、使命和愿景为主要内容的兴达阳光核心文化。       

理念创新。集团确立“为客户服务，为员工谋利”的企业宗旨，针对不同业态确立“让百分百客户百分百满意”“三大承诺”“一条龙、一站式、保姆式”等运营服务理念，提升服务质效。

机制创新。集团借鉴成功企业先进经验，推行“四给、四化、四压实、三放、两管、一共享”改革发展思路，全面导入卓越绩效管理模式，为企业创新发展注入活力。

（六）将党的建设建与队伍建设相融合，增强战斗力。

坚持抓好党员队伍建设，努力把优秀员工培养成党员，把党员培养成企业骨干，把党员骨干培养成优秀管理人才，集团领导班子中党员占比达90%，中层以上干部党员占比超过70%。成立“党员突击队”，设立“党员示范岗”，在生产经营前沿，在疫情防控一线，在创城主战场，发挥先锋模范作用，引领企业职工争当听党话跟党走的排头兵、建新功做贡献的主力军、素质高能力强的奋斗者。开展党员“五课教育”，通过感恩教育温暖人，劳模教育感召人，诚信教育熏陶人，责任教育锤炼人，法制教育规范人。举办丰富多彩的活动，从主题党日活动到教育专题培训，从书画笔会、文化研讨交流到各项技能比赛，从征文、歌咏、诗歌比赛到拓展训练，从“七一”活动到政治生日的举办，从升国旗、唱红歌到“红色星期六”活动、红色基地的研学体验，让广大员工在参与活动中受到教育、凝聚合力。

（七）将党建文化与企业文化相融合，增强内动力。

总结提炼以企业宗旨、旗帜、精神、理念、定位、使命和愿景为主要内容的核心文化，形成具有兴达阳光特色的党建文化、品牌文化、诚信文化，为企业的发展注入不竭动力。创新文化载体，集团从2005年起，每年确定一个文化主题，从“文化年”“学习年”“发展年”“安全年”“创新年”到“服务年”“健康年”“诚信年”“提升年”“转型年”；从“改革年”“奋斗年”“品质年”到“党建年”“升级年”“开局年”“创收年”；2020年至2021年实施完成“十项”文化工程，以文化引领发展，激发企业新活力。构筑文化平台，创办《兴达阳光》内刊、编写《企业文化手册》、《企业年鉴》，创建官方网站、微信公众号、抖音号、视频号等新媒体，成立兴达阳光红色文化宣传队，讲好兴达阳光故事，传播党的最强声音，弘扬时代主旋律，传递社会正能量，用文化凝聚力量， 展现企业新形象。

（八）将党建工作与共建公益事业相融合，增强亲和力。

积极响应“万企兴万村”行动，2019年集团党委与王爱召镇党委签订联合共建协议，利用十年时间，协助该镇办好6件实事，包括启动一个农牧民大讲堂，组建一个农牧民艺术团，筹建一个镇文史馆，建立一套乡风文明建设评优机制，编写一部王爱召民俗文化书刊，扶持一个扶贫产业项目。每年至少捐助10万元用于乡村经济振兴和乡风文明建设。集团党委与西园街道文苑社区党委联合开展城市党建共建，资助社区群众文艺事业，支持社区养老服务。

积极投身公益事业，2017年成立阳光公益基金会，每年从利润中拿出至少2%用于公益事业。多年来，集团累计用于抗震救灾、社会扶贫、疫情防控、捐资助学、扶危济困、共驻共建、百企帮百村等社会公益事业的资金达3000多万元。

（九）将党建工作考核与生产经营绩效考核相融合，增强创造力。

聚焦党建工作“责任、质量、实效”“务实、创新、融合”，积极推行“双挂钩”考评，将生产经营指标完成情况纳入党建工作一同考核，将企业产值、经营效益、安全环保等因素纳入党建考核KPI指标，作为党建考核、党支部评定、党员评比表彰、工人先锋号和青年文明号评创表彰的先决条件。同时，将党建考核结果纳入企业绩效考核内容，实行月度硬考核，季度硬兑现，实现了衔接印证有据、一体问责有力，做到了党建和生产经营双向融合、双向过硬。

四、成效内蒙古兴达阳光集团有限公司党委通过“1992”党建引领融合互促新路径实践，把党的建设“无缝焊接、无痕融入”进企业发展的全部领域和各个环节，用先进的党建文化提增广大党员和普通员工对党的信念、党的意识，催生广大党员、员工推动企业发展的强大内生动力，达到“党的建设”与“企业发展”两大任务“彼此渗透，相互交融”的境界，实现“互辅共进、互促共赢”“党建强、生产强”的目标。取得了实体规模大提级、产业布局大提质、企业文化大提振、品牌价值大提升、运营管理大提效、团队建设大提档、社会信誉大提高等重大实践成果。目前，集团拥有分子公司14个，股份企业4个，成员企业4个，呼市事业部 1个，战略合作企业12个，总资产近10亿元，员工近1000人；拥有建筑工程施工总承包一级、房地产开发二级、装饰装修二级、市政公用工程施工总承包二级、市政施工二级等13个资质；构建形成工程建筑、酒店餐饮、教育培训、新兴产业、金融服务等优势特色产业体系，呈现产业联动、优势互补、齐头并进的产业格局；引进了一批结构合理、素质优良、业务过硬、技术精湛的优秀专业人才；培育了一支信念坚定、精干高效、能征善战、富有活力的卓越管理团队；打造了“兴达阳光”“兴达建筑”“兴达党建文化”“阳光一品”“常如月”等有特色、有温度、有影响的自主品牌。集团先后获得“达旗党的基层组织建设工作先进集体”“达旗优秀民营企业”“鄂尔多斯市文明诚信企业”“鄂尔多斯市创新发展优秀企业”“鄂尔多斯市最具社会责任感企业”“鄂尔多斯市百企帮百村优秀帮扶企业”“鄂尔多斯市先进基层党组织”“自治区政治思想工作先进单位”“自治区守合同重信用单位”“自治区文明单位”“自治区先进基层党组织”“全国非公企业党组织发挥实质作用创新案例奖”等多项荣誉称号。

五、启示内蒙古兴达阳光集团有限公司党委“1992”党建引领融合互促新路径探索实践，促进了党政思想融洽、工作融合、管理融通，确保了党建与生产经营工作水乳交融、融合共进，同时也带来了许多启示。（一）政治引领是前提。推进非公企业党建与生产经营融合，必须在党建工作内部将政治功能与服务功能进行融合，做到“两手抓、两手硬”。要积极探索强化非公企业党组织政治核心与政治引领功能，创新在服务中教育引领职工群众的方法途径、制度机制，努力形成在服务中教育引导职工群众、在教育引导中更好服务职工群众的生动局面，使非公企业的广大职工群众更好地理解、支持、执行党的各项路线方针政策。（二）助推发展是根本。推进非公企业党建与生产经营融合，必须紧贴企业发展中心，才能保证旺盛的生命力。非公企业党组织必须将围绕中心、推动发展作为工作的出发点和落脚点，主动适应企业发展需求，调整工作重心，完善服务路径和措施，通过优化组织设置，创新活动载体，健全服务机制，把党建优势转化为助推企业发展的优势，以党建工作的实际成效彰显其无可替代的重要作用。（三）建强队伍是保障。推进非公企业党建与生产经营融合，必须有一支党性强、业务精、愿奉献的非公企业党务工作者队伍。要通过多种形式、多种渠道为非公企业推荐、输送、培养优秀的党务人才。要建立健全非公企业党务工作者保障激励机制，调动其工作积极性。要突出非公企业党组织书记队伍能力素质建设，常态化开展培训活动，不断增强其履职能力，保证非公企业党建工作有人做、做得好。（四） 以人为本是关键。推进非公企业党建与生产经营融合，必须坚持“以人为本”的根本方法。非公企业党组织要把尊重理解和关心关爱党员员工作为工作的重要内容，从思想、工作、生活等各个层面，为每一位职工提供帮助，让他们切实感受到组织的温暖。要敢于坚持原则，在职工群众的合法权益受到侵害时，能够挺身而出，维护职工群众的合法利益。要领导和支持非公有制企业中的工会、共青团、妇女等群团组织开展工作，发挥其联系职工的桥梁和纽带作用，进而赢取广泛的群众基础，（五）创新载体是重点。推进非公企业党建与生产经营融合，必须为非公企业党组织和党员要发挥积极作用搭建丰富的平台。因此，要注重创新非公企业党建工作载体，围绕“贴近中心、融入中心、服务中心”的 总体目标，打造形质兼备、内涵丰富的活动载体，既要做到遵循客观规律，又要体现创新精神;既要切合企业实际，又要贴近职工需求;这样才能找准党建工作融入企业生产经营管理的有效切入点，才能使党建工作与企业生产经营“目标相融”“过程相融”“结果相融”，以高质量党建引领企业高质量发展，实现“党建强”“生产强”“双强”目标。